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云南省持續(xù)推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制體系建設

時間:2021-09-29 17:18 來源:未知 微信公眾號:yn2553 QQ公眾號:800061629

  云南省財政廳以規(guī)范單位經(jīng)濟和業(yè)務活動有序運行為主線,以內(nèi)部控制量化評價為導向,以信息化建設為支撐,建立了政府推動、部門聯(lián)動和各級同步實施的“一體化”行政事業(yè)單位內(nèi)部控制體系建設模式。通過將制衡機制嵌入單位內(nèi)部管理制度之中,實現(xiàn)對行政事業(yè)單位經(jīng)濟活動業(yè)務活動的風險防范和管控,切實提高行政事業(yè)單位內(nèi)部管理水平,建立廉政風險防控“第一道防風墻”。

強化組織保障,注重宣傳培訓

  全省各級財政部門成立了推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范工作領導小組,全省2萬余家行政事業(yè)單位內(nèi)部控制組織機構基本建立,成立了由“一把手”任負責人的內(nèi)部控制領導小組和工作小組。全省采取“縱橫結(jié)合、全覆蓋”的方式,分層次召開動員會,分別對各級各類行政事業(yè)單位負責人和干部職工進行培訓,培訓人數(shù)達6萬人次,確保了“全覆蓋”“無死角”。同時,組織開展全省知識競賽活動,在全社會普及行政事業(yè)單位內(nèi)部控制相關知識,為全面貫徹實施行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范體系營造良好環(huán)境和氛圍。


出臺實施意見,制定基本指引

  制定《云南省財政廳關于全面推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設的實施意見》,報經(jīng)云南省人民政府同意印發(fā)實施,明確全面推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設的職責任務。印發(fā)《云南省行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設基本指引》,供全省各級各類行政事業(yè)單位開展內(nèi)部控制體系建設、實施、評價、監(jiān)督以及改進工作參考使用。


強化問題導向,發(fā)揮典型效應

  全國首創(chuàng)建立行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設“雙指標、雙評價”機制,制定《云南省行政事業(yè)單位內(nèi)部控制評價指標》《云南省行政事業(yè)單位會計基礎管理評價指標》,以評促建。選取重點關注單位200余家,作為全省的示范單位,以點帶面。組織開展全省優(yōu)秀案例征集工作,建設全省行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設案例庫,邀請部分單位做專題案例講座,擇優(yōu)選取優(yōu)秀案例上報財政部。


組織報告編報,開展分析應用

  2017—2021年,連續(xù)五年組織全省2萬余家行政事業(yè)單位編制內(nèi)部控制報告,推動各級各類行政事業(yè)單位開展自查自糾和完善制度體系的建立和實施,各單位從“要我建”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙ā。組織開展云南省行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告庫專題分析和應用工作,建立年度間指標分析數(shù)據(jù),從區(qū)域、行業(yè)、類型等方面著手,搭建云南省行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告數(shù)據(jù)分析模型,抽取全省466萬條數(shù)據(jù),比對600余項指標,深入挖掘內(nèi)部控制報告應用價值,形成《2018—2020年云南省行政事業(yè)單位內(nèi)部控制分析報告》,得到財政部會計司肯定。


來源:云南省財政廳會計處、會計服務中心


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