最新資訊
玉溪市水利局“一把手”談安全生產 | 落實監(jiān)管責任 夯實安全基礎
時間:2021-08-20 16:00 來源:未知 微信公眾號:yn2553 QQ公眾號:800061629
落實監(jiān)管責任夯實安全基礎
玉溪市水利局黨組書記、局長 王建宏
今年是中國共產黨成立100周年,是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年,做好水利安全生產工作,責任重大、意義深遠。玉溪市水利局深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述和重要指示精神,以堅決杜絕生產安全事故發(fā)生為核心,著力抓好水利行業(yè)安全生產各項工作的落實,為全市水利行業(yè)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定保駕護航。
一、堅守紅線,牢固樹立安全發(fā)展理念
十八大以來,習近平總書記先后提出“人命關天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線”、“落實安全生產責任制,要落實行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管,堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產必須管安全,而且要黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”等重要論述。習近平總書記系列論述充分體現(xiàn)了對黨和人民高度負責的精神,彰顯了以人為本、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念,系統(tǒng)的回答了如何認識安全生產工作、如何做好安全生產工作等重大理論和實踐問題,是安全生產經驗教訓的科學總結,為做好新時代水利安全生產工作提供了根本遵循和行動指南。
二、明晰權責,共建齊抓共管格局
安全監(jiān)管重在“責任”,要履職盡責,必先明晰權責。玉溪市水利局在建立水利安全生產責任清單中,認真把握“三個必須”的要求,充分梳理本單位的安全監(jiān)管責任,厘清行業(yè)管理、綜合管理、專業(yè)管理的關系,建立玉溪市水利局安全監(jiān)管清單、黨政領導干部安全生產責任清單、安全生產目標考核任務清單,將具體任務、責任分解到各級領導干部和科室,全局形成了主要領導總負責、分管領導親自抓、業(yè)務部門具體抓的安全生產工作格局。
三、突出重點,多措并舉抓好落實
一是健全完善安全生產管理體系。
為有效解決安全監(jiān)管工作不規(guī)范、不到位,管理制度操作性不強、不成體系等問題,今年以來,玉溪市水利局以安全生產試點縣建設為契機,緊密結合雙重預防機制體系建設等工作,全面啟動制度體系建設和修訂工作。截至目前,已制定完成包含安全生產責任、風險分級管控、重大風險備案等17項制度措施,并按照制度體系要求,采用電子臺賬+紙質臺賬的方式,建立安全監(jiān)管臺賬18份,為規(guī)范安全生產臺賬管理,減輕基層各項督查、檢查準備工作產生了積極作用。
二是全面開展生產安全隱患排查治理。
以層層落實責任、強化風險分析、嚴格隱患排查治理、落實值班值守為重點,突出歲末年初、春節(jié)、兩會、汛期等重點時段,開展元旦春節(jié)隱患排查治理、百日行動“回頭看”、水利工程隱患排查治理行動,及時排查治理安全隱患,確保工作實效。
三是深入推進安全生產專項整治三年攻堅行動。
緊扣玉溪市水利行業(yè)安全生產專項整治三年行動實施方案中明確的4個整治目標、2個專題和6個重點領域的整治任務,建立監(jiān)管底數(shù)、監(jiān)管覆蓋率、問題隱患、制度措施“四個清單”,做到專項整治工作底數(shù)清、情況明,對重點目標任務實行集中攻堅、掛圖作戰(zhàn)、銷號管理,確保三年行動各項任務不留遺漏、落實落細、到崗到人。同時,抓好標準化建設攻堅工作,全面開展在建水庫工程安全標準化自主創(chuàng)建工作,計劃到2022年3月份全部提交自評報告。
四是樹立標桿推動雙重預防機制建設。
按照關于開展安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設的精神要求,玉溪市在2020年底選取了10個單位開展試點工作。目前,已經完成玉溪市水利行業(yè)重大風險管控責任清單、重大事故隱患治理督辦和安全生產風險分級防控管理等制度建設,試點單位初步完成雙重預防機制體系及危險源辨識管控工作,玉溪市中心城區(qū)水資源調度管理局(東風水庫)已初步完成雙重預防機制建設工作。
五是強化督查確保取得實效。
玉溪市水利局結合工作實際,突出責任制落實、專項整治三年行動、雙重預防機制、防汛備汛、應急值守等內容,由局領導分別帶隊全覆蓋開展歲末年初安全生產綜合督查、防汛安全檢查、水利工程隱患排查治理工作,確保各項工作落實落細。
四、統(tǒng)籌推進,夯實安全基礎
一是全力打好專項整治三年行動集中攻堅戰(zhàn)。
縱深推進百日行動“回頭看”,對梳理辨識管控的重點監(jiān)管對象清單、高風險單位清單,進一步深入開展細致排查,科學分析,全面加強防、管、控措施,確保管控到位。持續(xù)開展安全隱患排查治理“清零”行動,聚焦病險水庫除險加固、在建工程安全度汛等重點領域,逐一摸排情況、逐一采取措施,動態(tài)更新問題隱患清單,實行閉環(huán)管理,嚴格執(zhí)行跟蹤問效,堅決防范和化解水利工程安全風險
二是強化安全監(jiān)管+信息化工作。
堅持把風險當作隱患、把隱患當作事故對待,在風險管控和隱患排查治理上下功夫,推進運用水利安全監(jiān)管信息系統(tǒng),充分利用信息化技術,提高風險感知的敏銳性和精準度,下好風險防控先手棋。采取線上監(jiān)管和線下監(jiān)管相結合的方式,運用系統(tǒng)強化風險管控和預警,分析評估全市水利安全生產狀況,為水利安全生產決策工作提供數(shù)據(jù)支撐。
三是購買專家服務,提高督查成效。
積極探索購買水利安全生產專家服務模式,開展督查工作時,組建以領導帶隊,部門督查人員為主和安全專家為輔的督查工作組,安全專家提供技術支持,查出問題、查準問題,堅決杜絕督查工作走形式、走過場,以查促學、以查促改、以改促進,在切實提高督查成效的同時錘煉督查隊伍。
四是強化監(jiān)督執(zhí)法,推進社會化市場化風險防控。
推動水利生產經營單位落實主體責任,規(guī)范提取使用安全生產措施費,強化風險防控。加大執(zhí)法檢查和聯(lián)合懲戒力度,將安全生產監(jiān)管情況與水利建設市場信用監(jiān)管聯(lián)動,運用制度化手段倒逼水利生產經營單位落實安全生產主體責任。
五是加強業(yè)務培訓,強化隊伍建設。
基層水利安全監(jiān)管隊伍,是加強水利工程建設和運行管理的重要支撐。通過強化培訓教育、現(xiàn)場觀摩、交叉檢查等措施,努力打造一支政治堅定、作風優(yōu)良、業(yè)務嫻熟的水利安全監(jiān)督隊伍,不斷推動安全生產工作躍上新臺階。
免責聲明:我們尊重原創(chuàng),主要目的在于分享信息。版權歸原作者所有,如有侵犯您的權益請及時告知我們,我們將在24小時之內刪除。
更多新的招聘、考試信息
關注微信公眾號:yn2553
或長按二維碼關注





></a>
</span>
</div>
<span style=)